樅教財(cái)〔2010〕141號(hào)

關(guān)于樅陽縣中小學(xué)創(chuàng)建留守兒童之家實(shí)施意見

各中心學(xué)校、中學(xué)：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省教育廳、省財(cái)政廳關(guān)于《農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)實(shí)施辦法》的文件精神，認(rèn)真做好農(nóng)村留守兒童工作，確保留守兒童健康成長，充分發(fā)揮留守兒童之家作用，因地制宜地開展少年兒童喜聞樂見的學(xué)習(xí)、娛樂活動(dòng)，讓留守兒童之家真正成為孩子們“學(xué)習(xí)的園地，交流的平臺(tái)，娛樂的場所，健身的陣地”，使留守兒童校內(nèi)有監(jiān)管，課余有去處�，F(xiàn)結(jié)合我縣中小學(xué)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和“十七大”精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持以人為本、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，努力解決農(nóng)村留守兒童在家庭教育、心理健康、社會(huì)保護(hù)等方面存在的問題，為留守兒童健康、快樂地成長創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

二、工作任務(wù)

（一）建設(shè)留守兒童之家。我縣中小學(xué)已確立建設(shè)的留守兒童之家要做到“八有”，即：有牌子、有專用教室、有場地、有設(shè)施、有熱線、有制度、有志愿者隊(duì)伍、有活動(dòng)。其他學(xué)校也要因地制宜制訂留守兒童之家建設(shè)實(shí)施計(jì)劃。

（二）建立有關(guān)留守兒童工作檔案。各校要準(zhǔn)確地建立農(nóng)村留守兒童信息管理檔案。檔案中要有留守兒童的家庭基本情況、聯(lián)系方式、監(jiān)護(hù)人姓名、家庭住址等基本信息。

（三）組建志愿者服務(wù)隊(duì)（代管家長）。組織發(fā)動(dòng)教師加入志愿者隊(duì)伍，為志愿者開展活動(dòng)創(chuàng)造條件。志愿者要與留守兒童開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，做到“五個(gè)一次”，即：每學(xué)期到留守兒童家中走訪1次以上，了解掌握留守兒童家庭的基本情況和他們面臨的實(shí)際困難；每學(xué)期與留守兒童談心1次，了解他們的心理狀況，有針對(duì)性地從心理上給予他們慰藉，讓他們充分感受到人間的溫暖和社會(huì)的關(guān)愛；每學(xué)期與班主任聯(lián)系1次，了解他們?cè)趯W(xué)校里的學(xué)習(xí)和生活情況；每學(xué)期與監(jiān)護(hù)人或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人溝通1次，了解掌握他們?cè)诩覍W(xué)習(xí)和生活情況；每學(xué)期給留守兒童寫信1次，在志愿者與留守兒童之間架起一座友誼之橋，通過書信的方式，了解掌握留守兒童的學(xué)習(xí)生活情況，記錄他們的成長歷程。

（四）開展有針對(duì)性的活動(dòng)。活動(dòng)要求做到“四有”，即：有計(jì)劃、有教師、有記錄、有總結(jié)。

（五）加強(qiáng)留守兒童家長、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系與培訓(xùn)工作。各校要聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)留守兒童家長或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家教知識(shí)、監(jiān)護(hù)人權(quán)利義務(wù)、兒童維權(quán)等知識(shí)的培訓(xùn)，要求家長采取“五個(gè)一”的方式（即：簽一份托管協(xié)議、留一個(gè)外出電話、學(xué)一點(diǎn)家教知識(shí)、每月通過親情電話或者書信至少相互聯(lián)系一次、每年至少回家一次），加強(qiáng)與留守兒童的聯(lián)系與管理。

（六）繼續(xù)開展好留守兒童的“五自”教育活動(dòng)（自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律）。通過“五自”教育活動(dòng)開展，努力促進(jìn)他們快樂地學(xué)習(xí)和生活、使他們健康成長。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）提供符合安全要求的活動(dòng)場所。各校要安排不低于30平方米教室一間，室內(nèi)進(jìn)行必要粉刷及簡單裝修，統(tǒng)一懸掛規(guī)范化的“留守兒童之家”標(biāo)牌，布局合理，環(huán)境溫馨。

（二）硬件設(shè)施必須做到 “三個(gè)一”，即一部親情電話、一套青少年讀物、一臺(tái)電視機(jī)。有條件的學(xué)校可配置電腦或影碟機(jī)（DVD）等。

（三）配套設(shè)施：配置桌椅書架、文體活動(dòng)器材等。

四、實(shí)施措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)�？h教育局已成立由局長任組長，分管副局長任副組長，基教科、財(cái)務(wù)科、資助中心等科室負(fù)責(zé)人為成員的教育民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，各學(xué)校也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織，具體負(fù)責(zé)所在學(xué)校留守兒童教育管理等民生工程工作。

（二）建章立制，狠抓落實(shí)。各校要制訂實(shí)施留守兒童之家的教育工作方案和具體工作計(jì)劃，推動(dòng)留守兒童教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)�；�。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員要在工作中發(fā)揮示范作用，以身作則、帶頭參與，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保工作的實(shí)效性。

（三）加大宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。開學(xué)初，利用各種媒體，宣傳關(guān)愛留守兒童行動(dòng)的重要意義。廣泛開展愛心行動(dòng)，讓留守兒童感受到社會(huì)大家庭的溫暖。各校要發(fā)揮“五老”（老干部、老專家、老教師、老戰(zhàn)士、老模范）隊(duì)伍作用，聘請(qǐng)“五老”干部為留守兒童校外志愿者，來留守兒童之家組織開展教育活動(dòng)，在校外協(xié)助學(xué)校做好留守兒童監(jiān)管工作。要發(fā)揮少先隊(duì)、共青團(tuán)組織的作用，建立互助互愛的同學(xué)關(guān)系。通過開展豐富多彩的組織活動(dòng)以及同學(xué)間“一幫一”、“手拉手”等互助交流活動(dòng)，增進(jìn)留守兒童與其他同學(xué)之間的理解和友誼，形成互相學(xué)習(xí)共同進(jìn)步的良好氛圍。

（四）嚴(yán)格考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。縣教育局將留守兒童教育管理工作納入學(xué)校的年終工作考評(píng)，對(duì)考核優(yōu)秀的學(xué)校，給予獎(jiǎng)勵(lì)。各學(xué)校也要制定相應(yīng)的考核評(píng)估辦法，定期對(duì)班級(jí)、教師進(jìn)行考評(píng)，作為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要依據(jù)，把關(guān)愛留守兒童工作落到實(shí)處。

附件：樅陽縣農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)管理考核辦法

        樅陽縣教育局

      二○一○年五月十二日　　　　　　　　　　　　　

附件：

樅陽縣農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)管理考核辦法

為推進(jìn)和深化我縣關(guān)愛留守兒童工作，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特制定《樅陽縣農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)管理考核辦法》。

一、 考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（2分）

（二）管理制度（2分）

制訂留守兒童之家實(shí)施方案、定期活動(dòng)制度、心理咨詢制度、健康教育制度、代理家長制度、志愿者管理制度等。

（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、管理人員落實(shí)情況（6分）

（四）場地落實(shí)情況（10分）

（五）活動(dòng)安排（20分）

開展有針對(duì)性的活動(dòng)，活動(dòng)要求做到“四有”，即有計(jì)劃、有教師、有記錄、有總結(jié)。

（六）資產(chǎn)登記（4分）

（七）訪談家長、教師、學(xué)生（20分）

（八）活動(dòng)記錄（20分）

主要有電話記錄、志愿者幫扶記錄、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)記錄、日常管理以及其他相關(guān)活動(dòng)的記錄（相關(guān)圖片資料）并分類整理成冊(cè)；

（九）相關(guān)材料（16分）

二、考核辦法

1、實(shí)地查看、查閱資料、召開座談會(huì)、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行。學(xué)校須提供工作匯報(bào)材料。

2、考核采取百分制，考核結(jié)果將作為年終考評(píng)的重要依據(jù)。

3、縣教育局將組織有關(guān)人員對(duì)各校留守兒童之家進(jìn)行考核（具體時(shí)間另行通知）。