樅教組〔2010〕116號

關(guān)于在全縣教育系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

中共樅陽縣教育局總支、局機關(guān)支部，各中學、民辦中學、中心學校，特教學校：

深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。根據(jù)市教育工委和縣委部署，經(jīng)縣教育局黨組研究，決定在全縣教育系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，特制定如下實施方案。

一、總體要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)工作大局，立足全縣教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展這個中心工作，以“創(chuàng)先爭優(yōu)建功業(yè)，科學發(fā)展鑄輝煌”為主題，以辦人民滿意的教育為目標，以沈浩同志為榜樣，以“我參與、我承諾、我奉獻”為主線，堅持從教育的實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務求實效，統(tǒng)籌推進基層黨組織建設(shè)和教育教學工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動全縣教育事業(yè)科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)，為樅陽加快追趕跨越、奮力崛起做出新貢獻。

一要推動科學發(fā)展。各基層黨組織要認真履行職責、切實貫徹黨的路線方針政策特別是黨的各項教育方針政策、縣委重大決策部署以及本系統(tǒng)教育科學發(fā)展的舉措，黨員要以模范行動影響和帶領(lǐng)廣大教職工努力完成各項教育教學工作。

二要促進社會和諧。各基層黨組織和黨員要及時了解廣大師生思想動態(tài)，有針對性地做好引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，加強社會公德、教師職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，推動形成良好的教書育人環(huán)境；主動排查各種安全隱患和矛盾糾紛，及時做好化解工作；在重大突發(fā)事件面前，立場堅定，旗幟鮮明，堅決捍衛(wèi)國家和人民利益。

三要服務人民群眾。各基層黨組織和黨員要充分尊重廣大師生員工，緊緊依靠廣大師生員工，認真傾聽他們的呼聲，及時反映他們的意愿，主動關(guān)心他們的疾苦，幫助他們解決工作生活學習中遇到的實際困難；積極參加黨員志愿服務活動，多為廣大師生員工辦實事辦好事。

四要加強基層組織。各基層黨組織要加強學習、教育培訓，創(chuàng)新活動方式，積極推進學習型黨組織建設(shè)，增強黨員隊伍的生機活力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過基層黨組織建設(shè)，推動各項教育教學工作。

二、主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進基層黨支部、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。先進基層黨支部的基本要求是：學習型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”，即領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：弘揚沈浩精神，模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到“五帶頭”，即帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。

各單位要按照以上基本要求，圍繞教育教學這個中心工作，結(jié)合自身實際，進一步明確優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。

縣教育局機關(guān)黨組織要以“提升效能創(chuàng)建人民滿意機關(guān)，優(yōu)質(zhì)服務爭當愛崗敬業(yè)表率”為實踐主題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深入推進干部作風建設(shè)和講黨性、重品行、作表率活動有機結(jié)合起來，按照提高行政效能、提升服務質(zhì)量和教育的各項要求，廣泛開展崗位練兵和“共產(chǎn)黨員示范崗”活動，繼續(xù)開展蹲點調(diào)研、公開承諾、行風評議等工作，充分展示共產(chǎn)黨員的良好形象，促進作風轉(zhuǎn)變，提高機關(guān)效能。

各校黨組織要以“辦人民滿意、社會滿意教育”為實踐主題，以“三樹三爭”活動為實踐載體，即樹立良好師風，爭當育人標兵；樹立良好學風，爭當學習標兵；樹立良好作風，爭當服務標兵。重點要圍繞基礎(chǔ)教育課程改革、實施素質(zhì)教育、抓好教書育人、提升辦學品味、提高辦學質(zhì)量、加強學校班子建設(shè)、加強教師職業(yè)道德教育和業(yè)務素質(zhì)提升、促進教師隊伍建設(shè)、建設(shè)和諧校園等具體教育教學工作開展活動。引導每名黨員針對服務對象的需求以及人民群眾的期盼，結(jié)合教學和工作實際，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出明確承諾。通過設(shè)立黨員教師教育科研示范崗、后勤服務示范崗、開展黨員志愿服務、爭當師德師風標兵、黨員教育關(guān)愛進萬等家活動，或者“名教師工作室”、“名班主任工作室”、“名校長工作室”等平臺，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，切實推進教育改革、加強師德師風建設(shè)，搞好教書育人。

三、工作安排

(一)時間安排

1、動員部署階段(2010年4月至5月)。各基層支部召開動員大會，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出安排部署，搞好宣傳發(fā)動，切實解決好思想認識問題。各基層黨支部要結(jié)合自身實際，制定本單位實施方案，召開黨員大會，公開承諾創(chuàng)先爭優(yōu)目標和具體辦法，動員和組織廣大黨員積極投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

2、全面推進階段（2010年6月至2011年6月）。著重圍繞迎接建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持抓好學習實踐活動整改落實后續(xù)工作，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，建立健全深入學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動高潮。2010年“七一”前，縣委將對先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨員工作者進行表彰。

3、深化提升階段（2010年7月至2012年6月）。圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各基層黨組織要引導廣大黨員開展新一輪創(chuàng)先爭優(yōu)承諾活動，以昂揚向上的精神風貌，更加出色的教育教學工作業(yè)績，向黨獻禮。2011年“七一”前，縣委將對先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者進行表彰。2012年“七一”前，縣委將專項表彰2010-2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

4、總結(jié)完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮，系統(tǒng)總結(jié)回顧創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，集中展示創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，對活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

(二)方式方法

1、調(diào)查研究。各基層黨支部要通過召開座談會等多種方式，認真聽取黨員和群眾的意見，肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，分析成因，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性。把調(diào)研的過程變成宣傳發(fā)動黨員和群眾的過程，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾性。

2、公開承諾。各基層黨支部和黨員要緊緊圍繞主題，以“我參與、我承諾、我奉獻”為主線，結(jié)合本單位教育工作實際，精心設(shè)計各項載體。支部要制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體實施方案，向黨員和群眾承諾創(chuàng)爭目標和具體措施；黨員要提出參加活動具體打算，向黨組織和群眾承諾創(chuàng)先爭優(yōu)目標。

3、領(lǐng)導點評�？h教育局黨組和縣教育局總支負責人適時對分管部門、基層黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況以及承諾內(nèi)容落實情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，提出存在的問題和努力方向，督促整改提高。

4、群眾評議�？h教育局黨組和縣教育局總支對各基層黨支部、基層黨支部對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，適時組織黨員、群眾進行評議。

5、評選表彰。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核，適時評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評選表彰注重教育教學工作實績和社會公認度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

四、組織領(lǐng)導

一要落實領(lǐng)導責任。為了扎實有效地推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，縣教育局黨組成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，并建立局黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度，加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導和指導。各基層黨支部也要成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導機構(gòu)及辦事機構(gòu)，及時制定實施方案，根據(jù)教育工作的特點和本單位實際，圍繞教育教學中心工作，提煉活動主題，精心設(shè)計特色鮮明、務實管用的載體，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求，要以基層黨支部和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團等群眾組織開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動。

二要運用典型引路。充分運用�？�、板報、校園網(wǎng)以及黨員電化教育、手機短信平臺等媒介，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗，著力營造良好的輿論氛圍。繼續(xù)深入開展向沈浩等先進典型學習活動，同時要注意發(fā)現(xiàn)和宣傳黨員身邊的典型，引導廣大黨員以先進典型為榜樣，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力在本單位形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

三要結(jié)對聯(lián)創(chuàng)。各基層黨支部要與結(jié)對村、社區(qū)、單位黨組織聯(lián)動開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，共同研究制定爭創(chuàng)目標和爭創(chuàng)計劃，經(jīng)常交流學習好做法和新經(jīng)驗，在基層黨組織共建、黨員隊伍共管、干部人才共育、困難群眾共幫、黨建資料共享、科學發(fā)展共贏上取得實效。

四要加強督促檢查。各基層黨支部要采取召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，了解活動開展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題。縣教育局將不定期的深入各基層黨支部，對基層黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行調(diào)研和點評，督促抓好整改落實。

各基層黨支部要根據(jù)本實施方案，制定本單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體方案，及時報縣教育局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組。

中共樅陽縣教育局黨組

二○一○年五月二十七日

報：縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組

抄報：縣直工委