關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育收費(fèi)管理的通知
各市、縣物價(jià)局：
近年來，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)教育收費(fèi)政策，加大治理教育亂收費(fèi)工作力度，取得了明顯成效，教育亂收費(fèi)投訴舉報(bào)率呈下降趨勢。為鞏固治理教育亂收費(fèi)成果，全面規(guī)范教育收費(fèi)行為，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)教育收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育收費(fèi)。國家實(shí)施義務(wù)教育，免收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)。義務(wù)教育階段學(xué)校要嚴(yán)格按照國家和省建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的要求，規(guī)范收費(fèi)行為，堅(jiān)決制止“一邊免學(xué)雜費(fèi)，一邊亂收費(fèi)”。各地、各高校附屬中小學(xué)嚴(yán)禁向?qū)W生收取與入學(xué)掛鉤的任何費(fèi)用，嚴(yán)禁以“贊助”等方式變相收取擇校費(fèi)。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女與所在地義務(wù)教育階段學(xué)生享受同等政策；城市低保家庭學(xué)生同步享受“兩免一補(bǔ)”政策。
二、加強(qiáng)高中教育收費(fèi)管理。各地公辦高中在被評(píng)為市級(jí)示范或省級(jí)示范高中后，學(xué)費(fèi)和擇校費(fèi)需作相應(yīng)調(diào)整的，必須報(bào)經(jīng)市級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門在相應(yīng)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)制定具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁以證批費(fèi)；市級(jí)示范或省級(jí)示范高中被教育行政部門取消“示范”稱號(hào)后，價(jià)格主管部門要及時(shí)調(diào)整其學(xué)費(fèi)和擇校費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并辦理收費(fèi)許可證變更手續(xù)。
各地要嚴(yán)格按照公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，加強(qiáng)對(duì)擇校收費(fèi)的管理。學(xué)校不得在“三限”政策以外以自費(fèi)、旁聽、借讀、轉(zhuǎn)學(xué)、非計(jì)劃生等名義招收學(xué)生高收費(fèi)。公辦高中招收擇校生，收取擇校費(fèi)后一律不準(zhǔn)再收取學(xué)費(fèi)，擇校費(fèi)按學(xué)期收取，不得跨學(xué)期收費(fèi)。公辦高中向超出其擇校生招收比例多招收的擇校生收取擇校費(fèi)，以及跨學(xué)期收取擇校費(fèi)的行為，屬于擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍的行為，各級(jí)價(jià)格主管部門要依法予以嚴(yán)肅查處。
三、加強(qiáng)中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理。各地要認(rèn)真落實(shí)省物價(jià)局、省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》（皖價(jià)費(fèi)〔2010〕222號(hào)），并制定具體的貫徹意見。要嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)審批權(quán)限，合理制定相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)規(guī)范學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，堅(jiān)決制止通過服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)侵害學(xué)生利益的行為。
四、完善幼兒園收費(fèi)管理政策，規(guī)范幼兒園收費(fèi)。各地要按照《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011—2013年）的通知》（皖政〔2011〕48號(hào)）要求，進(jìn)一步完善幼兒園成本合理分擔(dān)機(jī)制。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力，合理制定公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；享受財(cái)政補(bǔ)貼、補(bǔ)償?shù)奶峁┢栈菪苑⻊?wù)的民辦幼兒園，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)，各地要抓緊制定普惠性民辦幼兒園的收費(fèi)政策；加強(qiáng)對(duì)未享受政府補(bǔ)貼的民辦幼兒園收費(fèi)管理，完善備案程序。
五、繼續(xù)穩(wěn)定各級(jí)各類公辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各地要嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》（國發(fā)〔2007〕13號(hào)）要求，繼續(xù)保持各級(jí)各類學(xué)校學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的穩(wěn)定，嚴(yán)禁以各種名義擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
六、加強(qiáng)高校收費(fèi)監(jiān)管。高等學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)教育收費(fèi)政策，嚴(yán)禁高校文科專業(yè)按理科專業(yè)、非藝術(shù)類專業(yè)按藝術(shù)類專業(yè)收費(fèi)；嚴(yán)禁高校以研究生培養(yǎng)機(jī)制改革為名向計(jì)劃內(nèi)學(xué)生收取或變相收取學(xué)費(fèi)；嚴(yán)禁高校以開辦軟件學(xué)院、中外合作辦學(xué)等名義亂收費(fèi)。
七、全面落實(shí)教育收費(fèi)公示制度。各級(jí)各類學(xué)校要按照省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省教育廳《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、教育部〈教育收費(fèi)公示制度〉的通知》（皖價(jià)費(fèi)〔2002〕272號(hào)）要求，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播、電視等多種有效形式，將經(jīng)審核的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)進(jìn)行公示；學(xué)校要通過公示欄、公示牌公示墻、校園網(wǎng)等形式，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍以及投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容進(jìn)行公示，主動(dòng)接受學(xué)生、家長和社會(huì)的監(jiān)督，增強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)的透明度。各級(jí)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)公示內(nèi)容的審核、監(jiān)督，確保公示內(nèi)容的合法有效。按規(guī)定應(yīng)公示而未公示或公示內(nèi)容與政策規(guī)定不符的，不得收費(fèi)。
各級(jí)價(jià)格主管部門要大力宣傳治理教育亂收費(fèi)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，努力營造治理教育亂收費(fèi)工作的良好輿論氛圍。
八、全面推進(jìn)價(jià)格服務(wù)進(jìn)學(xué)校工作。各地要繼續(xù)貫徹省物價(jià)局、省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省價(jià)格服務(wù)進(jìn)學(xué)校工作有關(guān)問題的通知》（皖價(jià)費(fèi)〔2006〕233號(hào)）要求，建立健全價(jià)格服務(wù)進(jìn)學(xué)校工作的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理；要改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)服務(wù)工作的生機(jī)與活力；要擴(kuò)大價(jià)格服務(wù)進(jìn)學(xué)校的覆蓋面，同時(shí)要抓好典型學(xué)校，以典型帶動(dòng)一般，發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。
九、進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)行為。各級(jí)價(jià)格主管部門要切實(shí)履行監(jiān)督檢查職能，堅(jiān)持經(jīng)常性檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，對(duì)群眾舉報(bào)和檢查發(fā)現(xiàn)的亂收費(fèi)問題堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)惡劣和造成嚴(yán)懲社會(huì)影響的，不但要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)典型案件要公開曝光，充分發(fā)揮案件查處的警示和震懾作用。
安徽省物價(jià)局
二〇一一年八月二十九日
